Курсы ЦБ      
Главное Экономика Бизнес Финансы Политика События Спорт Hi-tech Медицина
  


Последние новости

09:37 iPhone 20 получит дисплей с изогнутыми краями и очень тонкие экранные рамки
09:36 Аферисты начали звонить россиянам с городских номеров
09:35 Трамп сообщил о достижении главной цели в Иране: «у них не будет ядерного оружия»
09:34 Стало известно об убийстве главы судебной власти Ирана
09:34 Каллас: ЕС выделил Украине 80 млн евро за счет прибыли российских активов
09:33 Глава РАН Красников: Климат в России стал резко континентальным из-за потепления
09:32 Гидрометцентр: Лето во многих регионах России будет аномально жарким


Финансы
    Каллас: ЕС выделил Украине 80 млн евро за счет прибыли российских активов

   Рынок акций РФ открылся в утреннюю сессию незначительным изменением индекса IMOEX2

   Запрет на вывоз наличных рублей в ЕАЭС свыше $100 тыс. долларов вступил в силу

   Банки с 1 апреля будут передавать в Росфинмониторинг о сделках с недвижимостью выше 75 млн руб

   В России начали действовать новые правила денежных переводов

   ЦБ РФ с 1 апреля ужесточит оценку доходов при расчете показателя долговой нагрузки заемщиков

   Максимальный размер переплаты по займам МФО с 1 апреля снизится со 130% до 100%

 Все финансы >>

Бизнес
    Производство Toyota и Lexus падает четвертый месяц подряд

    Российский бизнес приготовился платить миллиарды рублей за VPN

    Суд прекратил дело о банкротстве Лерчек после выплаты налогов на 176 млн рублей

    Мировой торговый гигант пошел на крайние меры из-за войны в Иране

   Росавиация потребовала от AZUR air доработать план для снятия ограничений сертификата

   Лицензия для продажи зарубежных активов "ЛУКОЙЛа" продлена до 1 мая

   Дуров осудил Apple за блокировку VPN в России

 Полная лента новостей >>
    

НОВОСТИ ЭКОНОМИКИ

ВС оценит решения судов о «перекладывании госденег из кармана в карман»

Вторник 31 марта 2026, 15:27     Версия документа для печати на принтер 

     Верховный суд по поручению председателя Игоря Краснова провел выборочный мониторинг судебной практики, касающейся прекращения производства по административным делам в отношении органов государственной власти и местного самоуправления на основе принятых в 2024 году положений ч. 4 и 5 ст. 24.5 Кодекса об административных правонарушениях (КоАП), сообщил РБК источник, знакомый с предварительными результатами мониторинга, и подтвердил источник, близкий к Верховному суду.
     
      Эти положения предписывают прекращать дела в отношении региональных органов власти и органов местного самоуправления за неисполнение или ненадлежащее исполнение полномочий, если они в срок и надлежащим образом направили запрос на выделение бюджетных средств, чтобы их исполнить, но деньги не были выделены или были выделены в недостаточном объеме.
     
      Мониторинг касался правонарушений, предусмотренных ст. 17.15 КоАП: неисполнение содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера.
     
      Статья 24.5 КоАП была дополнена частями 4 и 5 в конце 2024 года федеральным законом. Он был принят для исполнения поручения президента Владимира Путина по итогам заседания Совета по развитию местного самоуправления, прошедшего в апреле 2023 года. Поручение касалось механизма, который ограничивал бы ответственность органов местного самоуправления.
     
      На заседании совета занимавший пост главы Тюмени Руслан Кухарук(с 2024 года возглавляет Ханты-Мансийский автономный округ)заявил, что накопился внушительный объем задолженностей муниципалитетов — дело касается неисполненных предписаний надзорных органов, а также судебных решений. Как пояснил на том же заседании вице-премьер, руководитель аппарата правительства Дмитрий Григоренко, задолженность возникает по результатам контрольных мероприятий, когда надзорные органы проверяют муниципалитеты или муниципальные учреждения, и «фактически государство генерирует по итогам контрольных мероприятий самому себе некую санкцию в виде этой задолженности, которая потом гасится, из одного кармана фактически перекладывается в другой».
     
     
      Как применяют новую норму
     
      Проведя мониторинг, Верховный суд обратил внимание, что при оценке возможности прекращения производства по делам об административном правонарушении должны быть проверены и оценены все обстоятельства, в том числе информация о невыделении денег для осуществления полномочий или выделении в недостаточном размере. Также должно быть установлено, что уполномоченное лицо принимало своевременные и достаточные меры, чтобы средства были выделены.
     
      В мониторинг попало дело краевого государственного казенного учреждения «Региональное жилищное управление», которое приставы в Алтайском крае оштрафовали на 50 тыс. руб. по ст. 17.15 КоАП. Управление должно было выделить социальное жилье, но не сделало этого.
     
      Судья Верховного суда отменил судебные решения, вынесенные в отношении управления, и отправил дело на новое рассмотрение: он обратил внимание на то, что в судах не проверили все обстоятельства дела и не учли обращения, которые управление сделало в минстрой Алтайского края.
     
      Другое дело, попавшее в мониторинг Верховного суда, началось в 2023 году, когда служба судебных приставов по Марий Эл обязала администрацию городского округа Йошкар-Ола выплатить штраф в размере 30 тыс. руб. за непредоставление в срок социального жилья. Представители городского округа обжаловали штраф, ссылаясь на то, что не были выделены средства из бюджета. Однако при исследовании обстоятельств дела обнаружилось, что средства на жилье могли быть выделены, но заместитель главы администрации муниципального образования отказался предоставить гарантии, что дополнительно выделенные средства на обеспечение жильем детей-сирот в тот же год будут полностью освоены.
     
      В этом случае, пришел к выводу Верховный суд (ВС), администрации муниципального образования не было отказано в выделении дополнительных бюджетных ассигнований, поэтому принятые по делу решения о прекращении производства по делу в связи с отсутствием состава административного правонарушения были отменены.
     
     
      К каким выводам пришел ВС
     
      Верховный суд отметил, что в большинстве случаев при рассмотрении ходатайств о прекращении производства по делу об административном правонарушении на основании двух новых положений КоАП судьи всесторонне оценивают принимаемые меры, в том числе обращения за финансированием, насколько заблаговременно они были сделаны и какие дополнительные меры предприняты, а также длительность неисполнения полномочий.
     
      Однако, указывает Верховный суд, ввиду непродолжительного периода применения ч. 4 и 5 ст. 24.5 КоАП практика по ним находится в процессе формирования.
     
      «Система инерционна, и, безусловно, чтобы практика окончательно выстроилась, нужно около пяти лет в том числе судебных разбирательств, чтобы у органов исполнительной власти появилось четкое понимание относительно необходимости накладывать штрафы», — прокомментировал РБК профессор Финансового университета при правительстве Александр Сафонов. По его словам, наиболее распространены штрафы за неисполнение требований по безопасности, в области образования, по переселению из аварийного жилищного фонда, связанному с ЖКХ. Эксперт обратил внимание, что хотя возможности обжаловать в суде штрафы в суде имеются, но это довольно затратный путь, к тому же не все учреждения имеют специализированного юриста.
     
      Один из частых поводов для административных взысканий — непредоставление жилья взамен аварийного, решения о выделении жилья не исполняются годами, поэтому муниципалитет может привлекаться к административной ответственности каждые два-три месяца, но ситуация не сдвигается с мертвой точки, рассказал РБК адвокат юридической группы PRIM Group Виктор Павлов. В прошлом году по делам такой категории наметилась тенденция — предоставлять отсрочку исполнения решения суда, но не минимизировать штраф или прекращать производство на основе ч. 4 и 5 ст. 24.5, отметил он.
     
      Источник в Верховном суде говорит, что благодаря практике, позволяющей прекращать производство по делам об административных правонарушениях на основании ч. 4 и 5 ст. 24.5 КоАП при соблюдении определенных условий, региональные органы госвласти, органы местного самоуправления, государственные и муниципальные учреждения в случае недостаточного финансирования освобождаются от лишнего бремени. «Это позволяет рационально и эффективно использовать и перераспределять финансово-экономические возможности государства, способствует соблюдению баланса публичных и частных интересов, восстановлению и защите прав граждан, а также оперативному решению вопросов, имеющих социальную значимость», — полагает он. (rbc.ru)



Экономика
    В России заявили о проблемной ситуации в ключевой отрасли

   Brent подорожала до $104,55 за баррель

   Нефтяной танкер получил повреждения в результате атаки у берегов Катара

   Сечин назвал главных бенефициаров роста мировых цен на нефть

   Власти Москвы раскрыли, в каких отраслях наблюдается нехватка кадров

   FT рассказала о закупках российской нефти «отчаянной Азией»

   Чистая прибыль Роснефти по МСФО в 2025г составила 293 млрд рублей

    Доля остановленного в результате пожара производства "Нижнекамскнефтехим" составляет около 6% от суммарной мощности предприятия

   Социальные пенсии проиндексированы на 6,8% с 1 апреля

   США продлили лицензию на транзит российской нефти через Казахстан в Китай до марта-2027

   Майская Brent ускорила рост до 5%, приближалась к $119 за баррель

   США сняли санкции с трех российских грузовых судов

    ЕК призвала граждан сократить поездки во избежание дефицита энергоносителей

    Предсказана вероятность запуска ВСМ из России в Китай

    Путин запустил беспилотные грузовики по трассе М-12 «Восток» - «Разрешаю, с Богом!»

 Вся экономика >>


  


      В России заявили о проблемной ситуации в ключевой отрасли

   Brent подорожала до $104,55 за баррель

   Нефтяной танкер получил повреждения в результате атаки у берегов Катара

   Сечин назвал главных бенефициаров роста мировых цен на нефть

   Власти Москвы раскрыли, в каких отраслях наблюдается нехватка кадров

   FT рассказала о закупках российской нефти «отчаянной Азией»



   Чистая прибыль Роснефти по МСФО в 2025г составила 293 млрд рублей

      Доля остановленного в результате пожара производства "Нижнекамскнефтехим" составляет около 6% от суммарной мощности предприятия

   Социальные пенсии проиндексированы на 6,8% с 1 апреля

   США продлили лицензию на транзит российской нефти через Казахстан в Китай до марта-2027

   Майская Brent ускорила рост до 5%, приближалась к $119 за баррель

   США сняли санкции с трех российских грузовых судов





      ЕК призвала граждан сократить поездки во избежание дефицита энергоносителей

      Предсказана вероятность запуска ВСМ из России в Китай

      Путин запустил беспилотные грузовики по трассе М-12 «Восток» - «Разрешаю, с Богом!»

  лента новостей >>

 



Экономика
    В России заявили о проблемной ситуации в ключевой отрасли

   Brent подорожала до $104,55 за баррель

   Нефтяной танкер получил повреждения в результате атаки у берегов Катара

   Сечин назвал главных бенефициаров роста мировых цен на нефть

   Власти Москвы раскрыли, в каких отраслях наблюдается нехватка кадров

   FT рассказала о закупках российской нефти «отчаянной Азией»

   Чистая прибыль Роснефти по МСФО в 2025г составила 293 млрд рублей

    Доля остановленного в результате пожара производства "Нижнекамскнефтехим" составляет около 6% от суммарной мощности предприятия

   Социальные пенсии проиндексированы на 6,8% с 1 апреля

 Продолжение экономика >>




Технологии
    iPhone 20 получит дисплей с изогнутыми краями и очень тонкие экранные рамки

   «Сбер» оценил риск выхода ИИ из-под контроля

   Госкомиссия выделила частоты для развития в РФ систем связи "смартфон-спутник"

   «Ростелеком» опроверг данные об ограничениях на домашнем интернете

   Компания основателя «Яндекса» построит «ИИ-фабрику» в Финляндии

    С 1 апреля Google начнет проверять сторонние Android-приложения перед загрузкой

    Очередной спутник Starlink взорвался и сошел с орбиты по необъяснимой причине

   Правительство утвердило экспериментальный правовой режим для беспилотников на Севморпути и в Арктической зоне

   Microsoft инвестирует $1 млрд в развитие облачной и ИИ-инфраструктуры в Таиланде

 Продолжение технологии >>
   
События
   Аферисты начали звонить россиянам с городских номеров

    Стало известно об убийстве главы судебной власти Ирана

   Глава РАН Красников: Климат в России стал резко континентальным из-за потепления

    Гидрометцентр: Лето во многих регионах России будет аномально жарким

    В России губернатор впервые обязал бизнес искать контрактников для армии. В Госдуме ответили: «Мы же не в Советском Союзе!»

   В тяжелом состоянии остаются шесть пострадавших на "Нижнекамскнефтехиме"

   ОАЭ готовы применить силу для открытия Ормузского пролива

   Новый телеканал "Союзный" начинает своё вещание

   Авианосец ВМС США "Джордж Буш" покинул базу в Норфолке

 Продолжение события >>




Медицина
    Мужчин предупредили о снижающих уровень тестостерона продуктах

    Доктор Мясников призвал россиян сдать один анализ хотя бы раз в жизни

   Оспу обезьян заподозрили у жителя Подмосковья

    Стало известно о состоянии госпитализированных с оспой обезьян россиян

 Продолжение Медицина >>
   
Политика
    Трамп сообщил о достижении главной цели в Иране: «у них не будет ядерного оружия»

    Politico: Оппозиционные активисты считают, что Орбан сможет победить на выборах

   Трамп выступит с важным обращением по ситуации вокруг Ирана

   США планируют пересмотреть отношения с НАТО после окончания войны с Ираном

    Рубио заявил, что США успешно приближаются к завершению военной операции в Иране

   WSJ назвала страну, готовую помочь США открыть пролив у Ирана силой

    Трамп заявил, что США покинут Иран в течение нескольких недель

    Верховный представитель Европейского союза обвинила Россию в имитации переговоров по Украине

    Глава Пентагона заявил, что вопрос о будущем НАТО Трамп решит после Ирана

 Продолжение политика >>




Спорт
   Определились все участники ЧМ-2026 по футболу

   Сборная Италии пропустит третий чемпионат мира по футболу подряд

   Турция и Швеция пробились на ЧМ-2026

   "Ак Барс" выбил "Трактор" и вышел в четвертьфинал Кубка Гагарина

   ЦСКА обыграл СКА и вышел в четвертьфинал Кубка Гагарина

    Футболист Смолов за четыре миллиона рублей уладил дело о драке в кафе

    Американский баскетболист НБА высказался против геев и вылетел из команды

    Будущее Сафонова в ПСЖ оценили фразой «не продадут ни за какие деньги»

    Букмекеры назвали фаворита турниров «Большого шлема»

 Продолжение спорт >>


 Курсы ЦБ      
Главное Экономика Бизнес Финансы Политика События Спорт Hi-tech Медицина